« Nos vies commencent à se terminer le jour où nous devenons silencieux sur les choses qui comptent »– Martin Luther King
Le monde devient de plus en plus connecté: les personnes, les biens, les capitaux, les services et les idées voyagent de plus en plus librement. La migration peut être un atout et une opportunité pour les pays d’origine et les pays d’accueil. Les communautés de la diaspora peuvent contribuer au développement de liens commerciaux, de relations d’affaires et de transfert de connaissances. En tant que telles, les diasporas peuvent constituer un pont social, culturel et économique très utile entre les pays.
Le rôle de la diaspora dans la gestion des questions concernant la migration est crucial. Les migrants sont confrontés à divers obstacles administratifs, bureaucratiques et financiers, y compris la perception erronée de «danger» avec laquelle ils ont été étiquetés. Il est essentiel de «désintoxiquer» cette perception de la migration et de valoriser les avantages que les migrants peuvent représenter pour nos sociétés. Afin de mieux tirer parti des opportunités qu’offre la migration, les pays devraient travailler avec les parties prenantes concernées: les diasporas et leurs associations, les autorités des pays d’accueil et d’origine, ainsi qu’avec les ONG.
Le Réseau parlementaire sur les politiques de la diaspora de l’APCE a été fondé lors de la Conférence à Lisbonne les 7 et 8 septembre 2017 et représente le résultat de près de vingt années de travail de l’APCE sur les questions relatives à la diaspora. Il sert de plate-forme pour établir et développer le dialogue et la coopération politiques ainsi que pour échanger des informations et des bonnes pratiques entre les parlementaires intéressés par les questions liées à la diaspora et les associations de la diaspora aux niveaux national et international.
Le Réseau donnera un sens nouveau au terme «Diaspora», en rassemblant les gens librement dans le but humaniste de rassembler le potentiel intellectuel pour travailler pour une vie meilleure en Europe.
Le plus grand défi pour le Réseau est de promouvoir l’intégration de la diaspora dans les pays d’accueil, tout en leur permettant de préserver également les liens avec leurs pays d’origine. Parfois, des tensions apparaissent entre les pays d’origine et les pays d’accueil, ce qui rend difficile une véritable intégration. Il est important que la diaspora reste également fidèle à son pays d’accueil. Alors seulement, ils pourront jouer le rôle de pont entre les pays d’accueil et d’origine. Le soutien politique, administratif et financier insuffisant des pays d’accueil et des pays d’origine entrave également l’implication et la participation de la diaspora dans la société locale.
Le Réseau parlementaire sur les politiques des diasporas a été lancé suite à la Recommandation 1410 (1999) de l’Assemblée sur « Les liens entre les Européens vivant à l’étranger et leurs pays d’origine » et la Recommandation 1890 (2009) sur « Engager les diasporas européennes: le besoin de réponses gouvernementales et intergouvernementales », ainsi que la Résolution 1696 (2009) sur le même sujet et la Résolution 2043 (2015) sur « La participation démocratique des diasporas des migrants » qui considérait que l’Assemblée« pourrait servir de plate-forme pour développer un dialogue parlementaire sur la participation des diasporas en proposant la création d’un réseau parlementaire sur les politiques des diasporas ».
Le réseau concentre principalement son travail sur les échanges et la coopération avec les parlementaires, les associations des diasporas et les institutions étatiques des pays d’origine et des pays d’accueil, dans le but de construire des sociétés inclusives par l’introduction et la mise en œuvre de politiques nationales. La tâche principale du Réseau est de promouvoir des réformes politiques et législatives concernant les rôles des diasporas dans la société d’accueil et dans le pays d’origine.
Bulletins d’information
Sites web
- CoE Migration and Refugees
- IOM Diaspora and Development
- UN Refugees and Migrants
Coordinateur du réseau
Duarte Marques (Portugal, PPE/DC). Lors de la deuxième réunion régionale tenue à Kyiv le 24 septembre, Duarte Marques (Portugal, PPE/DC) a été nommé coordinateur du Réseau parlementaire sur les politiques des diasporas.
M. Marques a exprimé sa gratitude aux membres de la Sous-commission sur les diasporas de la Commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées de l’APCE pour leur confiance, et a remercié, au nom du Réseau, de la sous-commission et de la Division de soutien de projets parlementaires de l’APCE, Andrea Rigoni, coordinateur sortant, pour son travail et son engagement auprès du Réseau des diasporas.
Discours inaugural (anglais uniquement)
Déclaration vidéo (anglais uniquement)
- Activités et actualité
- Page Facebook
- Page Flickr APCE
Vidéos
Déclaration vidéo de Mme Doris Fiala, Présidente de la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées (anglais uniquement)
M Paulo Pisco, membre de la Délégation portugaise de l’APCE, déclaration vidéo sur son soutien au Réseau diaspora (anglais uniquement)
M Killion Munyama, membre de la Délégation polonaise de l’APCE, déclaration vidéo sur son soutien au Réseau diaspora (anglais uniquement)
Supporteurs
« Les politiques pour les diasporas sont extrêmement nécessaires. L’expertise du Conseil de l’Europe, avec les parlementaires nationaux et les associations de la diaspora, peut aider à faire en sorte que les nouvelles politiques favorisent l’inclusion des diasporas dans les sociétés d’accueil tout en protégeant leur droit à la différence. La mise en place d’un Réseau parlementaire sur les politiques de la diaspora est donc opportune pour permettre aux États de se rassembler et d’échanger des idées et des exemples de meilleures pratiques dans ce domaine.», Tomas Bocek Tomáš Boček, Représentant spécial du Secrétaire Général sur les migrations et les réfugiés
« La diaspora, ou les communautés transnationales, jouent un rôle important lorsqu’il s’agit de connecter les pays et les communautés à travers le monde. C’est maintenant une occasion opportune d’influencer ce discours politique. Les gouvernements et les autres partenaires sont de plus en plus disposés à s’engager avec la diaspora. » S. E. William Lacy Swing, Directeur général, Organisation Internationale pour les Migrations.
« Le Réseau parlementaire sur les politiques relatives aux diasporas représente une plateforme institutionnelle pour échanger des expériences. J’espère donc qu’il deviendra rapidement un véritable pôle international d’expertises en matière de diasporas en rassemblant les normes européennes élaborées par le Conseil de l’Europe, ainsi que les expériences nationales et locales des Etats membres et partenaires de notre Organisation « , René Rouquet, vice-président de l’APCE
« Les diasporas sont beaucoup plus que des mouvements de populations : elles sont un facteur d’enrichissement culturel, de pluralité, dans les pays d’accueil et d’origine. Avec le lancement du Réseau parlementaire sur les politiques de diasporas, l’Assemblée parlementaire donne une nouvelle preuve de sa vitalité et de son engagement à contribuer activement aux objectifs du Conseil de l’Europe. », Eduardo Ferro Rodrigues, Président du Parlement du Portugal
Le résultat de près de vingt années de travail de l’APCE sur les questions relatives à la diaspora a donc donné lieu à la création du Réseau parlementaire pour les politiques de la diaspora en 2017 :
Recommandation 1410 (1999) / Rapport 8339 (1999) sur « Liens entre les Européens vivant à l’étranger et leur pays d’origine »
Recommandation 1890 (2009) / Rapport 12076 (2009) sur « Engagement des diasporas européennes: le besoin de réponses gouvernementales et intergouvernementales »
Résolution 2043 (2015) / Rapport 13648 (2014) sur « La participation démocratique des diasporas de migrants »
Résolution 2124(2016) / Rapport 14069 (2016) sur « Les réseaux éducatifs et culturels des communautés de migrants et des diasporas ».
Résolution 2175 (2017) / Rapport 14335 (2017) sur « Les migrations, une chance à saisir pour le développement européen»
Rapport Doc. 12076 (2009) / Résolution 1696 (2009) / Recommandation 1890 (2009); Réponse à Recommandation Comité des Ministers 12377 (2010) sur « Engagement des diasporas européennes: le besoin de réponses gouvernementales et intergouvernementales »
Rapport 13462 (2014) / Résolution 1994 (2014) sur « Les réfugiés et le droit au travail »
Rapport Doc. 12817 (2012) / Résolution 1864 (2012) sur « Tendances démographiques en Europe: transformer les défis en opportunités »
Rapport Doc.12429 (2010) / Résolution 1767 (2010) sur « L’avenir démographique de l’Europe et les migrations »
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